A partir de este sábado 21 de junio, entra en vigencia en toda la provincia de Santa Fe el Código Procesal Penal Juvenil, un nuevo marco normativo que redefine profundamente el abordaje institucional de los delitos cometidos por personas menores de edad. La medida, que forma parte de un proceso de reforma judicial más amplio, busca dotar al sistema penal juvenil de herramientas específicas, modernas y adaptadas a los principios constitucionales.
El nuevo código fue aprobado por la Ley N.º 14.228, sancionada por la Legislatura el 30 de noviembre de 2023 y promulgada el 29 de diciembre del mismo año por el Poder Ejecutivo provincial. Su implementación representa no solo una transformación técnica, sino también un reordenamiento de funciones dentro del Ministerio Público de la Acusación (MPA).
Nuevas estructuras fiscales para un nuevo paradigma
Para afrontar esta transición, la Fiscal General María Cecilia Vranicich dispuso la creación de Unidades Fiscales Especializadas en cada una de las cinco Fiscalías Regionales de la provincia. Además, se estableció una estructura centralizada: la Unidad Fiscal Especializada en Responsabilidad Penal Adolescente (UFERPA), a cargo de la fiscal Carla Cerliani, que funcionará en el ámbito de la Coordinación de Fiscales para la Gestión Estratégica del MPA.
UFERPA tendrá un rol clave en la planificación y supervisión de la persecución penal juvenil, además de articular el trabajo con cada Fiscalía Regional. En situaciones excepcionales, también podrá intervenir directamente en el litigio de casos individuales.
“La implementación de este código implica un cambio sustancial en el funcionamiento del MPA. Venimos trabajando desde hace más de un año para llegar a este momento con el mayor nivel de preparación posible”, destacó Vranicich.
¿A quiénes alcanza el nuevo sistema?
El nuevo proceso penal juvenil se aplicará a jóvenes de entre 16 y 18 años que cometan delitos de competencia provincial y cuya pena mínima en expectativa supere los dos años de prisión.
A diferencia de lo ocurrido en 2014, cuando se implementó el sistema acusatorio para adultos dejando las causas previas en una estructura residual, en este caso el MPA asumirá de forma plena y directa toda la carga de trabajo que hasta ahora estaba en manos de los Juzgados de Menores.
Como parte de esta reorganización, se incorporarán al MPA:
- 9 fiscales provenientes de las Asesorías de Menores.
- Más de 60 empleados administrativos del fuero de Menores.
- Se prevé además el traspaso del personal de servicios, en coordinación con la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe.
Capacitación, herramientas y tecnología para un cambio profundo
Con el objetivo de sostener esta transformación, el MPA adaptó su sistema informático Heimdall y desarrolló una nueva herramienta digital llamada Clio, que centraliza y organiza la información proveniente de los juzgados de Menores, permitiendo la continuidad de las investigaciones, el seguimiento de legajos y la trazabilidad de las causas.
También se llevó adelante un proceso intensivo de capacitación obligatoria, tanto para quienes ya integran el MPA como para los operadores judiciales que se sumarán. La primera edición del curso incluyó clases virtuales y jornadas presenciales de intercambio en Santa Fe y Rosario, encabezadas por Vranicich, Carla Cerliani y el fiscal Luis Schiappa Pietra, designado como referente para esta área.
“La formación permanente será un pilar del nuevo sistema. Necesitamos consolidar criterios comunes y una práctica respetuosa de los derechos de los adolescentes involucrados en el sistema penal”, enfatizó Vranicich.
Sedes operativas en todo el territorio provincial
Para garantizar el funcionamiento de las nuevas estructuras, el MPA dispuso la adecuación de inmuebles en distintas localidades:
- Santa Fe: se alquiló un edificio en 25 de Mayo 2319.
- Rosario: nueva sede en Av. San Martín 2886.
- Casilda, San Lorenzo, Tostado y Rafaela: se utilizarán las actuales sedes de los juzgados de Menores.
- Reconquista, Venado Tuerto y Villa Constitución: el funcionamiento se integrará en los respectivos Centros de Justicia.
Un avance institucional con proyección a futuro
La puesta en marcha del Código Procesal Penal Juvenil no solo representa una adecuación técnica del sistema a estándares constitucionales y tratados internacionales, sino también un paso firme en la consolidación del sistema acusatorio adversarial en la provincia de Santa Fe. En palabras de la Fiscal General:
“La implementación de este nuevo Código, junto al juicio por jurados, completa y adecua de manera integral el modelo acusatorio a los principios de nuestra Constitución Nacional”.
Por último, Vranicich aprovechó la ocasión para destacar la importancia de que el MPA cuente con autonomía funcional y autarquía financiera real, un tema que podría debatirse en el marco de una futura reforma constitucional provincial.
“La experiencia de implementación de esta nueva competencia refuerza el convencimiento de que el MPA debe poder ejercer la superintendencia de sus recursos humanos y técnicos sin trabas. Estamos ante uno de los momentos de mayor trascendencia institucional de nuestra historia”, concluyó.
